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中国公布北部湾北部领海基线,沉默13天后,越南要求遵守划界协定

时间:03-16 来源:体育健身 访问次数:104

中国公布北部湾北部领海基线,沉默13天后,越南要求遵守划界协定

日前,中国政府发布声明,公布了中国北部湾北部的领海基线。声明强调,该领海基线严格遵守了国际法、中国国内法以及中越双边关于划界的协定。该领海基线的7个基点中,其中1个是1996年就已经公布的基点,1个是《中越北部湾协定》中规定的一个基点,其他5个是按《国际海洋法》规定选取最外缘的岛屿作为基点,所以中国公布的这份北部湾领海基线合情合理合法。越南在中国公布北部湾的领海基线之后,没有立即作出回应,而是保持了相当长一段时间的沉默,一直到13天后的3月14日,越南外交部才就此发声。越南外交部发言人范秋恒表示,建议中国遵守中越2000年签署的《北部湾划线协定》,越南将继续就此问题,在相互尊重、相互了解、友好的基础上与中方交换观点。越南外交部发言人范秋恒越南外交部的这个表态,可以说并不强硬。那为何越南如此这般反应呢?一方面中越围绕北部湾的争议早已经在21世纪初尘埃落定,而在划界过程中,中方相当照顾越南方面的感受,越南并没有跳脚的理由。另一方面中国公布的这段领海基线,对越南没有产生利益纠葛。关于北部湾划界的问题,中越早在2004年就已经解决,现在中越之间的划界冲突主要集中在北部湾以南地区,与中国这次公布临海基线并没有存在关联。并且这次中国领海基线的划分,并没有延伸到中越专属经济区重叠区域,更没有延伸到越南一侧。从新版领海基线对比2004年中越签署的《北部湾领海、专属经济区以及大陆架的划界协定》,实际上并没有发生太大变化,主要变化就是领海基线的连接点出现了些许变动,而中越两国在北部湾的利益交叉地区是专属经济区的交叉,而这又涉及专属经济区的管辖权问题。但是专属经济区和管辖区的范围并没有发生改变,依旧是沿用2004年的标准,这就意味中国领海基线的些许变动,并不会影响到越南海洋权益,所以越南的回应只是象征性表一下态。这也是为何我外交部在回应越南发言时,仅仅简单的表示中方划定北部湾的领海基线,这是中方的正当合法权益。除此之外,越南本身就在北部湾与中国展开合作而获取了利益。在处理北部湾交叉地区的岛礁问题时,中方通过在共同开发上让利,换取了对北部湾附近岛礁的主权和管辖权,这一点越南是承认的。所以中越双方在北部湾存在的争议已经基本理清,越南也没有理由继续在北部湾挑事。更重要的是,现在的越南正在效仿中国,将国家重心放在以经济建设上,同时将发展与中国的外交关系作为越南对外政策的核心。原因无他,中国庞大的市场对越南有着极大的吸引力,同时中国产业升级必将推动中国中低端产业链的向东南亚转移,尽管这些中低端产业链被视为落后产能,但对东南亚这些还未完全工业化的国家来说,吸引力巨大,能够迅速帮助越南等国实现工业化。这种承接产业转移的需求,促使越南在外交和经济上向中国部分靠拢。在这一背景下,越南在中越岛礁争端问题上,一直都是低调处理,甚至不愿搭理菲律宾和美国。一言以蔽之,越南在处理中越海洋划界问题上,要比菲律宾聪明得多。毕竟在绝对的实力面前,任何的挑衅只会换来不断的打击,而这种打击是东南亚国家难以承受的,与其闹得沸沸扬扬下不来台,不如通过谈判协商,既能保住面子,又能保住利益。

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